夜。宮內鐵匠房。康熙(張國立 飾)赤膊在與和尚法印(侯堃 飾)學打鐵犁頭。大臣們候于鐵匠房外，待康熙回南書房后，重臣索額圖送上奏折說山東青州知府洪原道奏，五蓮縣縣令羅世長私分庫中稅糧。康熙聞奏大怒，下令查辦。原來羅世長是為了受災農民不誤農時，把稅糧賒給農民當種子，但他還是被刑部削職抓捕了。康熙從宜妃(鄧婕 飾)處聞說現在還有流民，并有人餓死之事，不敢相信。次日早朝，康熙讓眾大臣扮流民樣。眾人臣學得惟妙惟俏，康熙命人記下扮演流民的大臣，降官職一級，罰俘薪半年，以懲戒報喜不報憂，欺君罔上之過。自己也罰俸半年，所罰之款捐與流民。